共建宜居宜业宜游城市

共建宜居宜业宜游城市
新桥路泊车收费施行智能化办理后,泊车不再“一位难求”。 吉怡路存在占道泊车乱象,单向车道被车辆占有了一半路面。  城市的市容和环境卫生是一个城市文明程度的标志之一,也是事关公民群众日子环境的民生工程。《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》经市人大常委会通过和省人大常委会同意,2019年9月15日开端施行。这是我市第一部专门针对市容和环境卫生方面的地方性法规,《法令》的施行,是贯彻执行市委“1+5+2”作业部署的详细表现,必将实在进步城市办理水平,为我市创立文明城市和卫生城市供给了有力的法制保证,具有十分重要的含义。  拟定《法令》历经3年城市办理有法可依  市区新桥路修葺一新的外立面,停放有序的机动车,店肆门前洁净整齐的街面环境,让国庆节期间来潮的游客纷繁点赞;市区开元路、绿榕北路刚完结“黑底化”改造,路面交通顺畅,机动车整齐划一停放在划定好的泊车位上,机动车驾驶员与行人相互礼让……近年来,我市针对市容和环境卫生的“恶疾”重拳出击、强力整治,成效显着。  但是记者造访发现,市区城新路、吉怡路等路途,常常可见车辆乱停乱放;永安路、南较西路的路面上,机动车位常常被雪糕筒、泡沫箱等“鸠占鹊巢”;凤新西路、绿榕西路等路段,占路为市、修建废物乱堆积等现象仍时有发生……对此有关部分屡次整治,乱象却仍常常反弹,市民对此定见颇多。  跟着《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》的出台施行,这些乱象的办理有了更强有力的法令依据。  “近年来,市委、市政府高度注重城市环境卫生作业,采纳一系列有用方法,力使我市城市市容和环境卫生不断改进,城市次序和投资环境不断改观,城市形象和环境卫生质量不断进步,营建了宜居宜业宜游的良好条件。”市人大常委会委员、法工委副主任庄瑾瑜坦言,但跟着我市城市化进程的不断加速,原有的市容和环境卫生规范现已远远无法适用现代城市办理的要求,市区和一些县城区、建制镇镇区规模内市容和环境卫生办理作业仍面对较多难题。因而,在上位法规则的根底上,结合我市实践,拟定《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》,依法强化和规范市容和环境卫生办理作业,显得十分火急和必要。  据介绍,早在2016年,我市就发动对城市市容和环境卫生办理的立法作业。因为这部法规触及点多面广,期间又阅历了安排改革,到本年9月份,历经近3年时刻,《法令》总算正式出台并顺畅施行。  《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》共六章五十六条,内容分为总则、市容和环境卫生办理职责区、市容办理、环境卫生办理、法令职责和附则。《法令》清晰城市市容和环境卫生办理职责、城市市容办理要点、城市环境卫生办理规范及城市市容和环境卫生办理法令职责,具有内容多、针对性强和前瞻性强的特色。  “《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》针对我市当时城市市容办理中的杰出问题,清晰了城市市容办理要点。”庄瑾瑜奉告记者,如《法令》规则临街和广场周边的运营者不得有超出门、窗或经同意暂时占用场所规模之外进行占位运营、作业或许展现产品;不得在店外堆积、吊挂、摆放、暴晒有碍市容的物品;不得在路途路缘设置接坡。  《法令》还规则任何单位和个人不得私行占用城市路途、人行天桥、人行地下通道以及其他公共场所摆摊设点、堆积物料、树立修建物或许其他设备。经同意暂时占用城市路途等公共场所的,应当坚持公共场所整齐有序,并在运用完毕后及时整理占用现场,铲除发生的废物等抛弃物。  “坚持‘疏堵结合、标本兼治’的理念,通过合理引导,引导运营者入点、入室、入市运营,一起禁止出店运营、乱摆摊点、游散运营等行为,催促沿街铺户执行‘门前三包’职责制,全面完全整理活动摊点、马路商场、占道运营等杰出问题。”庄瑾瑜奉告记者。  修建废物和陶瓷废物都归于固体废物,假如不及时处置、清运的话,不光抢占公共用地,影响市容市貌,还带来一系列环境污染问题。记者了解到,针对市民关心的大件废物、陶瓷废物及修建废物处理等问题,《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》也做出了相关规则。  《法令》第三十七条规则:县市容和环境卫生行政主管部分应当设置大件废物投进场所,并向社会发布预定方法、指定投进场所、收回安排、投进要求和详细收费规范等内容。居民家庭装饰抛弃物和抛弃沙发、衣柜、床等大件家具应当预定环境卫生作业单位或许再生资源收回站处理,不得投进到废物搜集点或许搜集容器内。违反规则将家庭装饰抛弃物和抛弃沙发、衣柜、床等大件家具投进到废物搜集点或许搜集容器内者,由城市办理和归纳法令部分责令期限改正,处二百元以下罚款。  《法令》第四十条规则:修建废物、陶瓷废物等固体废物应当按照规则进行使用或处置、清运,运送过程中不得丢掉、遗撒;任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或许堆积修建废物、陶瓷废物;不得将修建废物、陶瓷废物混入日子废物。县公民政府应依据本地实践状况设置修建废物、陶瓷废物堆积场所,并向社会发布。未按规则处理,导致修建废物、陶瓷废物污染环境情节严峻的,依据《法令》规则,城市办理和归纳法令部分最高可处以十万元的罚款。  而对市容和环境卫生专业服务安排对路途和公共场所的打扫、保洁以及搜集、运送废物的时刻、地址和方法等内容,《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》第五十三条第二款规则:市容和环境卫生专业服务安排未按规则搜集、运送日子废物的,由城市办理和归纳法令部分责令期限改正,并可处五千元以上五万元以下罚款;在运送过程中沿途丢掉、扬撒、遗失日子废物以及滴漏污水的,由市、县公民政府环境卫生主管部分责令期限改正,并处一万元以上五万元以下的罚款。  《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》的贯彻施行,是执行市委十四届八次全会精神的详细举动。《法令》的出台适应了全市广阔干部群众对加强市容市貌办理的强烈要求,完成了我市市容环境和卫生办理作业的“有法可依”。  “《法令》对许多问题作了针对性的规则,有些内容十分详尽详细,需求各级政府、各职能部分加强交流、一起研究、和谐合作,采纳多种方法、多项方法强化执行,才干保证取得成效。”庄瑾瑜表明,期望各级各部分能注重起来,一起贯彻执行好《法令》的详细规则,为满意全市经济建造展开和广阔公民群众对美好日子的需求做出新的尽力和更大的奉献。  市城市办理和归纳法令局:  集全市之力打完全“翻身仗”  《潮州市城市市容和环境卫生办理法令》自9月15日起施行,《法令》的贯彻施行,旨在稳固、深化文明城市、卫生城市创立效果,不断进步市民的卫生行为习惯和文明本质,强化法治认识,维护法令威望,进步城市质量。  “这部法令的施行,对咱们城市办理有法可依,依法履职奠定了根底。《法令》施行的首要意图,也是为了让广阔市民全力合作,以‘公民城市公民管’的方法,让市民都参加进来,为建造美丽城市出力。”市城市办理和归纳法令局相关负责人奉告记者,他们将使用这部法规出台的关键,集全市之力,对整个城市的市容市貌、城市办理打一个完全的“翻身仗”,依法办理,长效办理,给广阔市民营建一个整齐美丽的城市环境。  谈及“在展开城市办理的过程中,市城市办理和归纳法令局将怎样宣扬《法令》”问题,该负责人奉告记者,他们将以宣扬劝导开路,全面进步《法令》的社会知晓度,充沛使用各种媒体展开宣扬作业,多渠道及时宣扬《法令》,奉告铺户法令的内容、立法的含义和意图,要求沿街铺户自觉恪守有关规章制度,进一步推动《法令》施行执行落地。  “理顺法令体系相同重要。”该负责人说,该局将整合法令主体,相对会集法令权,推动归纳法令,着力处理权责穿插、多头法令问题,树立权责一致、威望高效的行政法令体系;树立和谐机制,完善作业制度,立异作业方法,充沛发挥效果;加强部队办理,大力展开城市办理法令部队“强根底、转风格、树形象”专项举动,活跃倡议“721”作业法。  市城市办理和归纳法令局相关负责人表明,接下来将安排各级城市办理归纳法令部队会集训练学习,清晰法令主体职责,实在进步依法办理水平,做到有法可依、违法必究、法令必严,练就一支思维政治本质高、法令认识强、作业纪律严、事务才能精的城管部队。  一起,立异城市办理,加速推动城市办理“数字化”和“网格化”,树立反响敏捷、处置及时、作业高效的城市办理监督机制和处置机制。及时处理违章违法建造、损坏城市设备、损坏市容环境等问题。  别的,市城市办理和归纳法令局还将加强环卫监管,联合两区市容环卫部分,安排整体法令人员学习《法令》内容,清晰法令主体职责,熟练地运用《法令》展开法令作业;和谐两区环卫部分按区域、职责拟定《法令》施行方案,执行主体职责,按《法令》要求展开法令作业,全面推行网格化办理方法,依法依规施行《法令》有关内容;充沛运用《法令》内容,全面加强对两个环卫作业公司的巡查监督,力促市区市容市貌、环境卫生上水平、上档次,为创卫作业打好根底。  法令带有稠密的人文关心气味  ■市民声响  市民林先生以为,环卫工人是城市清洁的守卫者,他们起早贪黑的作业,为的便是给城市带来洁净、清洁的环境,他们辛劳的支付,得到的劳作效果理应得到维护。“《法令》第九条规则:任何单位和个人应当恪守社会公德,尊重市容和环境卫生作业人员的劳作,不得阻碍、阻遏市容和环境卫生作业人员履行职责。”林先生奉告记者,这条规则是要市民尊重市容和环境卫生作业者及其劳作效果,不得阻碍其正常作业。他觉得这样的规则特别好,带有很浓的人文关心气味,有利于全社会营建尊重环卫工人保护城市清洁卫生的气氛。  应加强“牛皮癣”整治  市民王小姐奉告记者,不少城市牛皮癣广告处于一种难以彻底治愈的状况,广告一边被整理,一边又不断冒出,成为不少城市的顽症,影响着市容市貌。“此次的施行的《法令》也对城市‘牛皮癣’这一问题提出要求,但‘牛皮癣’可以得到彻底治愈,除了明文规则外,有关部分还要将职责落到实处,别让这法令成为一纸空文。”王小姐主张,对违法发布小广告的运营者给予行政处分、涉嫌犯罪的追查刑事职责。一起树立长效常态办理机制,发布告发监督电话、网上告发方法等,让市民发现即告发。社区、市容办理部分安排作业人员或志愿者定时巡查要点区域,对不合法小广告露头就打。  加重处分起到震撼效果  “媒体曾多次对市区部分路段沿街铺户占道运营进行报导,通过有关部分整治之后,状况有所好转,但一段时刻后,乱象又会‘死灰复燃’,不少铺户跟城管部分打起了长时间的游击战,的确不是方法。”市民张先生说,《法令》中对比如占道运营、在公共场所发出小广告等行为都加重了处分,例如对违法铺户进行罚款,这在必定程度上能起到很好的震撼效果。  张先生还奉告记者,城区现有的泊车位越来越难以满意市民的泊车需求,“一位难求”的现象也越来越遍及,但偏偏还有人私占泊车位,加重泊车难问题。“此次《法令》第二十条规则,不得在公共泊车泊位内设置障碍,不然将被罚款,我以为这一条十分好,可以暂时缓解泊车难问题。”市民张先生说,《法令》施行后,有关法令部分除了加大宣扬力度,还应严厉法令。  应严厉监管渣土车  市民刘先生以为,渣土车已饱尝诟病,对市民的日子造成了十分严峻的影响。“《法令》中要求渣土运送要采纳密闭或许其他方法,防止走漏、遗撒和飞扬,而且规则了相应的处分。这样的规则十分好,关键是城管部分要可以严厉法令,真正使每一辆上路的渣土车都按照法令的规则行进,保证城市的安全文明卫生和整齐。”刘先生说,虽然有了法令规则,但关键是法令部分应加大宣扬,扩展法规的知晓度,更要进步我们的环境卫生认识和遵法认识。  □文/本报记者郑媛丁玫  □图/本报记者庄园